Washington/San Francisco, 9 Feb. (CNA) Rencana Presiden Amerika Serikat Donald Trump untuk memberlakukan bea pada cip buatan Taiwan mungkin dapat mengembalikan lapangan kerja manufaktur ke AS, tetapi biaya kebijakan tersebut justru bisa berdampak pada perusahaan dan konsumen Amerika, menurut para pakar.
Dalam pidatonya di hadapan Partai Republik pada 27 Januari, Trump menyatakan niatnya untuk mengenakan bea pada Taiwan guna mendorong produksi cip di AS, dengan alasan bahwa sekitar 98 persen bisnis semikonduktor saat ini di tangan Taiwan. "Kami ingin mereka kembali," kata Trump.
"Mereka [pembuat cip Taiwan] tidak membutuhkan uang [dalam bentuk subsidi], mereka hanya butuh insentif, dan insentifnya adalah mereka tidak ingin membayar pajak sebesar 25, 50, atau bahkan 100 persen."
"Mereka akan membangun pabrik dengan uang mereka sendiri. Kami tidak perlu memberi mereka dana," ujar Trump.
Ketika ditanya langkah proaktif apa yang dapat diambil Taiwan untuk mencegah Trump mengenakan bea tambahan pada semikonduktornya, Bonnie Glaser, direktur Indo-Pacific Program di German Marshall Fund, mengatakan kepada CNA melalui email pada Minggu (9/2) bahwa Trump ingin menghapus defisit perdagangan AS dengan Taiwan.
"Taiwan dapat mengambil langkah-langkah untuk menghapus surplus perdagangan yang dimilikinya dengan AS dan TSMC dapat berjanji untuk membangun lebih banyak fab dan meningkatkan produksi cip di AS. Itulah yang diinginkan Trump," kata Glaser.
Jessica Millan Patterson, ketua Partai Republik California, pada Sabtu juga menyampaikan pandangan serupa bahwa bea merupakan strategi yang digunakan Trump untuk menjaga posisi AS.
Patterson mengatakan kepada CNA bahwa Trump akan menggunakan segala cara yang memungkinkan untuk memastikan AS tetap dalam posisi yang kuat dan menguntungkan, dan bea adalah salah satu taktik negosiasinya.
Pemerintahan Trump telah mulai menerapkan bea yang lebih tinggi, termasuk bea 10 persen atas barang-barang Tiongkok yang mulai berlaku pada 4 Februari. Trump juga mengumumkan pada Minggu bahwa bea 25 persen terhadap baja dan aluminium impor akan diumumkan pada Senin.
Selain itu, Trump diperkirakan akan mengumumkan penerapan "bea timbal balik" pada Selasa dan Rabu. Menurut laporan media AS, "bea timbal balik" ini akan berlaku untuk semua negara.
Terkait kemungkinan Trump mengenakan bea 100 persen pada cip buatan Taiwan, Randy Chang (張家豪), wakil presiden pengembangan bisnis di NEO Semiconductor, mengatakan kepada CNA bahwa tanpa foundry semikonduktor Taiwan, AS tidak akan memiliki pangsa pasar yang signifikan dalam desain cip.
Setelah tinggal di AS selama beberapa dekade dan sebelumnya menjabat sebagai manajer bisnis TSMC Amerika Utara, Chang mengatakan bahwa manufaktur foundry semikonduktor bukanlah kekuatan utama AS.
"Tanpa industri foundry Taiwan, sektor desain IC (sirkuit terpadu) AS, serta pemasaran dan desain produk akhir, mungkin tidak akan berkembang seperti sekarang," katanya.
"Jika perusahaan manufaktur Taiwan terkena dampak bea, korban terbesar bisa jadi Amerika Serikat itu sendiri."
Mengenai tujuan Trump untuk meningkatkan lapangan kerja di AS, pakar semikonduktor yang berbasis di Silicon Valley, Joe Chou (周信結), yang pernah bekerja di HP Inc. dan Honeywell International, mengatakan bahwa manufaktur cip melibatkan aspek budaya dan tidak sesederhana yang dibayangkan.
"AS tidak memiliki keunggulan kompetitif di area ini," kata Chou, menambahkan bahwa Taiwan, sebaliknya, tidak pernah bersaing dengan AS di pasar semikonduktor fabless. "Sektor itu bukan hanya kekuatan Amerika tetapi juga segmen paling menguntungkan dalam industri semikonduktor," katanya.
Baik Chang dan Chou berbagi pendapat yang sama bahwa jika pemerintah AS memberlakukan bea pada produk-produk semikonduktor Taiwan, dampak akhirnya akan dirasakan oleh pelanggan Amerika dari produsen Taiwan, seperti Nvidia dan Apple, karena biaya yang meningkat akan diteruskan kepada mereka.
Selesai/ML
