Oleh Sunny Lai dan Jason Cahyadi, reporter dan penulis staf CNA
Dalam tujuh bulan sejak Presiden Lai Ching-te (賴清德) menjabat, Tiongkok belum menunjukkan tanda-tanda meredakan tekanannya terhadap Taiwan yang sudah ditingkatkan selama masa jabatan pendahulu Lai, Tsai Ing-wen (蔡英文).
Sebagian besar tekanan tersebut melibatkan latihan militer reguler di Selat Taiwan, tetapi yang lainnya juga melibatkan aktivitas "front bersatu" yang dimaksudkan untuk membantu Beijing memengaruhi opini publik di Taiwan.
Badan pemerintah tertinggi Taiwan untuk urusan lintas selat adalah Dewan Urusan Tiongkok Daratan (MAC), dan dalam wawancara eksklusif dengan CNA baru-baru ini, Kepala MAC Chiu Chui-cheng (邱垂正) menguraikan beberapa pendekatan yang diambil agensinya untuk mengatasi tantangan dalam berurusan dengan Beijing.
Sebuah tindakan balasan
Pada 21 Juni, sekitar satu bulan setelah pemerintahan Lai menjabat, otoritas Tiongkok, termasuk Kantor Urusan Taiwan (TAO) dari Dewan Negara, mengumumkan serangkaian pedoman hukum baru yang membidik pendukung kemerdekaan Taiwan, dengan hukuman paling berat adalah vonis mati.
Ruang lingkup pedoman tersebut adalah "Sangat luas dan berlebihan," kata Chiu, mencatat bahwa, di bawah ketentuan tersebut, siapa pun yang tidak mendukung kebijakan unifikasi Partai Komunis Tiongkok (CCP) "Hampir pasti akan menghadapi konsekuensi hukum."
Sebagai tanggapan, katanya, MAC berpartisipasi dalam meningkatkan peringatan perjalanan untuk Tiongkok, Hong Kong, dan Makau ke level tertinggi kedua, "oranye", dan memprotes kepada otoritas Tiongkok atas risiko keselamatan pribadi yang serius yang ditimbulkan aturan tersebut bagi orang Taiwan di sana.
Protes tersebut mencakup penolakan permohonan dari pejabat TAO tingkat tinggi di kota-kota besar Tiongkok untuk mengunjungi Taiwan.
Mereka yang ditolak masuk termasuk Direktur TAO Kota Shanghai Jin Mei (金梅), yang melewatkan Forum Kota Kembar ke-15 di Taipei pada pertengahan Desember.
Ditanya apakah pendekatan yang sama akan berlanjut di masa depan, Chiu mengatakan itu adalah prinsipnya.
Izin masuk hanya akan diberikan jika pejabat tersebut setuju untuk bertemu dengan MAC dengan cara di mana "Kami bisa mengajukan protes mengenai masalah ini (penerbitan pedoman)," tambahnya.
Bekerja dengan negara-negara demokratis
Di antara langkah-langkah lain yang dapat dilakukan MAC untuk melawan ancaman Tiongkok adalah dengan memupuk pertukaran internasional, kata Chiu, meskipun agensi tersebut terutama berfokus pada berinteraksi dengan Tiongkok.
Untuk membangun hubungan dengan negara-negara demokratis yang berpikiran sama dan membantu mereka mengelola hubungan mereka dengan Tiongkok, Chiu mengatakan MAC menyediakan laporan mingguan rinci tentang situasi lintas selat kepada kantor-kantor luar negeri Taiwan, menawarkan analisis mendalam tentang hubungan bilateral.
Laporan tersebut, kata Chiu, kemudian dibagikan oleh misi diplomatik Taiwan dengan "Teman-teman lokal," membantu memperdalam kolaborasi dalam menavigasi hubungan dengan Tiongkok.
"Pengaruh Tiongkok semakin kuat, dan banyak negara yang ingin memahami bagaimana kami berinteraksi dengan Tiongkok," katanya.
Pembekuan atau pencairan pariwisata?
Jika ada bidang di mana ada harapan untuk kemajuan, itu adalah pariwisata, tetapi bahkan itu tetap berada di jalan buntu, dan tidak ada indikasi sedikit pun dari Chiu bahwa situasi akan membaik dalam waktu dekat.
Pada 2019, sebelum pandemi COVID-19, pengunjung Tiongkok mencakup sekitar seperempat dari semua pengunjung asing ke Taiwan, tetapi sumber pendapatan pariwisata tersebut hampir habis, dengan perjalanan mandiri atau kelompok sebagian besar dibekukan otoritas Tiongkok selama lebih dari empat tahun.
"Inti masalahnya terletak pada ketidakmauan (otoritas Tiongkok) untuk mencabut larangan perjalanan," kata Chiu.
Meskipun beberapa pejabat Tiongkok telah menyatakan kesediaan untuk melonggarkan pembatasan, mereka telah menambahkan banyak syarat, kata Chiu, yang menggambarkan beberapa syarat tersebut sebagai "Melibatkan manipulasi politik."
Jika pencabutan larangan Tiongkok menyentuh isu politik atau jika pariwisata digunakan sebagai bentuk dorongan ekonomi terhadap Taiwan, itu akan menimbulkan kekhawatiran signifikan bagi MAC, kata Chiu.
McCarthyisme di Taiwan?
Chiu, seorang mantan profesor yang mengkhususkan diri dalam hubungan lintas selat di sebuah universitas di Kinmen, menggambarkan tindakan Beijing sejak 20 Mei sebagai "Bentuk tekanan multisisi" terhadap Taiwan.
Upaya ini, katanya, mencakup infiltrasi sosial yang menggunakan strategi "front bersatu" yang bertujuan untuk memecah dan mempengaruhi masyarakat Taiwan.
Meskipun ia mendefinisikan strategi "front bersatu" sebagai upaya untuk "Menggunakan dan menciptakan konflik internal di antara lawan," beberapa orang telah mengkritik penindakan Taiwan terhadap aktivitas semacam itu sebagai pembentukan lingkungan yang bisa membangkitkan bayangan McCarthyisme.
McCarthyisme, dinamai berdasarkan mendiang Senator AS Joseph McCarthy, menumbuhkan rasa takut dan kecurigaan paranoid terhadap pengaruh komunis pada akhir 1940-an dan awal 1950-an, sering kali mengarah ke tuduhan yang tidak adil, perpecahan sosial, dan penindasan terhadap pendapat yang berbeda.
Istilah "front bersatu" sering muncul dalam siaran pers MAC untuk mengecam upaya Tiongkok memengaruhi Taiwan, termasuk ketika mengkritik sejumlah kecil selebriti Taiwan karena menggemakan ancaman militer Tiongkok terhadap Taiwan pada Oktober.
MAC menuduh mereka "Menjadi pion dalam taktik front bersatu CCP untuk mengintimidasi Taiwan."
Mengenai apakah fenomena serupa dengan McCarthyisme bisa terjadi di Taiwan, Chiu menolak kemungkinan tersebut dan percaya langkah-langkah yang diambil MAC adalah yang terbaik bagi Taiwan dan tidak akan menyakiti rakyatnya.
Menerapkan larangan langsung terhadap upaya "front bersatu" yang dicurigai akan menjadi "Solusi tercepat dan termudah," katanya, tetapi MAC menentangnya karena "Akan merusak prinsip-prinsip kebebasan dan demokrasi, dan mengganggu fungsi normal demokrasi konstitusional."
Pendekatan saat ini MAC, kata Chiu, adalah fokus pada mengedukasi masyarakat untuk mengidentifikasi strategi "front bersatu" dan mendorong legislasi, seperti Undang-Undang Anti-Infiltrasi, untuk "Membela demokrasi."
Selesai/IF